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东亚是否会陷入战争的深渊?

发布时间:2013/08/05作者:熊光清 来源:《人民论坛》

摘要:论及中国,尽管它保持着良好的发展态势,但是,它的处境十分尴尬和窘迫。它是一个天然的大国,但其实力受到许多因素的约束;它是一个东方大国,而其它大国都是西方国家或者西化了的国家,特别是意识形态方面与西方存在很大差异,从而显得比较孤立;它在迅速发展,但其内部问题非常多,外部挑战非常大。


  当前,东亚局势非常紧张。美国"重返亚太"战略的推行使中国在经济、政治和军事方面都面临很大的挑战。东亚、东南亚和南亚的一些国家,特别是日本、菲律宾和越南等国,利用这一机会,视美国为靠山,试图在与中国的边界纠纷或领土争端问题上牟取利益。而中国政府对周边国家的挑衅一再忍让,已无路可退,导致中国外交政策不得不进行适当调整而呈现走强趋势。日本国内右翼势力在政治舞台上影响力上升,他们不断挑起事端,并力图捆绑美国,大肆向中国发难并挑衅中国。环顾全球,当前东亚确实已经成为国际冲突最为严重、国家间战争风险最高的地区。

  那么,美中日三国在东亚进行博弈或展开角力的各自目的是什么?东亚局势将向什么方向发展?这些问题不能不引起我们的高度关注。在讨论这些问题时,最重要的是,要有大战略眼光,注重从国际力量对比和东亚局势的主导因素来分析,而不能仅仅拘泥于一事一隅,特别是不能过分强调一些偶发事件所形成的冲击力,并由此得出片面和极端的结论,当然,我们也不能完全排除一些局部的、偶发事件会对历史进程产生深刻的影响。只有这样,才能更准确地把握东亚局势的未来走向。

  对于美国来说,在世界政治版图中,控制欧洲、中东和东亚这三个地区,对其维持霸权地位至关重要。欧洲相对稳定,欧洲大国大多是美国的盟国;中东地区的反恐战争已经基本结束,美国正在逐渐从伊拉克和阿富汗腾出手来。而东亚地区的国家互不买帐,经常产生矛盾,同时,东亚地区经济发展迅速,特别是中国实力不断上升,这不能不引起美国的重视。因此,美国全球战略重心东移,具有很强的必然性。但是,美国"重返亚太",难免会与中国形成战略对峙,周边国家也希望利用这一机会,借助美国的力量在与中国的冲突中获得好处;而美国也乐得看到一些国家挑战中国,这些国家事实上充当了美国遏制中国的"马前卒",并且,这还造成了一种后果,美国好像真正成了亚太秩序维护者的角色,亚太国家都要看美国的眼色行事。中国面临一大堆挑战者,它们有美国撑腰打气,中国难得摆平它们,短期内中国很难与这些国家相安无事。这大概正是美国大战略的"精妙"之处。

  论及中国,尽管它保持着良好的发展态势,但是,它的处境十分尴尬和窘迫。它是一个天然的大国,但其实力受到许多因素的约束;它是一个东方大国,而其它大国都是西方国家或者西化了的国家,特别是意识形态方面与西方存在很大差异,从而显得比较孤立;它在迅速发展,但其内部问题非常多,外部挑战非常大。在中国崛起的过程中,周边国家保持着高度的警惕,美国也怀着深深的疑虑。而事实上,中国并不想闹事,确保中国的经济发展过程不中断是中国人的普遍共识,"和平发展"是中国的基本国策和大政方针。当然,随着中国综合国力的上升,再加上长期以来对周边一些国家采取忍让政策的失败,中国真的是"忍够了",这导致中国开始改变过去过度忍让的外交政策,转而采用比较强势的手段来维护国家利益的决心不断增强。正如习近平总书记在今年年初所言,中国要坚持走和平发展道路,但决不能放弃正当权益,决不能牺牲国家核心利益。

  日本的近期行为显得非常幼稚。2012年4月,日本掀起针对中国钓鱼岛的"购岛"闹剧。后来,日本政府又宣布所谓"国有化"钓鱼岛方案。这使得中日两国关系极度紧张。同时,安倍试图通过访美,拉拢美国以壮声威,并大肆攻击和抹黑中国。日本的近期表现如同一个侏儒,自己国内的事情搞不好,只好通过在外面闹事,往脸上贴点金。就安倍来说,在对国内经济问题处理乏力的情况下,希望通过外交上对中国实施强硬政策获取政治加分,以便达到延长其政治生命的个人目的。从根本上说,日本的主要目的是要修改和平宪法,走向正常国家,提高在国际上的政治地位,但深受日本侵略的东亚国家在日本不能正确反省战争罪行的条件下,是根本不可能接受日本的这种要求的。所以,真正想要颠覆东亚地区现存国际秩序的,就是日本。而以日本的现有实力,要达到这一目的,至少短期内不可能实现。

  总体来看,尽管东亚地区存在很大的风险,但是,维持东亚和平的因素还是非常多的,少数国家或少数人想通过军事手段甚至于战争手段来渔利,仍然是很难实现的。因此,在未来一段时间内,东亚局势仍然有望保持和平大局,不至于滑到战争深渊。

  第一,美国在东亚地区仍能发挥重要的平衡作用。美国对中国的崛起充满疑虑,中美之间战略互信也比较缺乏,但是,美国并不是要不惜一切代价来遏制中国,特别是不会通过大规模战争手段来遏制中国。同时,中美两国是经济上互补性最强的两个国家,两国互为第二大贸易伙伴,拥有巨大的合作需求和广阔的市场空间。中美两国作为世界上的两个大国,在国际事务方面也存在许多共同利益,许多重要的国际问题或全球性问题的解决,美国也需要中国的支持与合作,特别是非传统安全问题,更需要相互之间的协调与配合。也就是说,中美之间合作的基础还是存在的,互相倚重的因素也很多。所以,我们可以发现,在东亚,当有国家或者某种力量挑战中国时,美国会在一定程度上支持它们;但是,如果它们想把美国捆上它们的战车,美国就不会接招,并会通过隐晦的方式予以拒绝。这样,只要中美之间不走到公开对抗和冲突的地步,东亚地区的局势就不至于完全失控。

  第二,东亚国家应顺应中国逐步强大的事实。东亚局势要能实现稳定,东亚国家就必须适应并顺应中国强大的事实。在一个零和博弈的世界里,一方利益的增加意味着另一方利益的减少,一种力量的强大意味着另一种力量的削弱。但是,经济全球化的发展已经打破了零和博弈的逻辑,国家之间可以实现互利共赢、共同发展。中国的强大不会损害任何国家的利益,也不会对周边国家和世界上任何国家形成威胁。当然,中国在逐步强大的过程中,周边国家和世界上其他国家有一个适应和接纳的过程。这个适应和接纳的过程越短、越平和,现有秩序受到的冲击就越小。如果周边国家总是敌视中国,并想阻止中国的强大,就可能损害或者破坏区域间国际秩序。

  第三,任何国家领导人都应慎言战争。和平是努力的方向,战争只能是最后的手段。任何国家的领导人,特别是有一定军事实力国家的领导人,如果不能清醒认识战争的破坏性,就可能犯下不可饶恕的严重错误。当前,在东亚地区,有的国家本来就曾经因为发动战争,对本国人民和其它国家人民造成过严重灾难,不但没有认真反省这种错误,现在反而又开始鼓吹战争,这不能不引起世人的高度警惕。现在,这个国家有美国管束着,头顶上有个紧箍咒,可能要好些。一旦美国管不了,那恐怕还真是不得了。欧洲经历两次世界大战,吸取了教训,通过欧洲一体化进程,可以说远离了战争。东亚地区有的国家从来没有好好反省过战争,真正从战争中吸取教训,崇尚武力和战争的风习仍然阴魂不散。当前,重塑东亚地区国家间的和平文化,充分认识到战争的破坏性和残酷性,遏制以武力威胁对方,遏制发动战争的冲动,并通过一定的制度形式加强区域间国际合作,才能真正远离战争。

  (本文发表于《人民论坛》(总第412期),2013年8月1日)

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